深刻发展治理提升活动　致力提高央企治理水平

功夫：2013-09-23 起源：国资委网站

同道们：

中央企业治理提升活动自去年3月启动以来，中央企业高度器沉、全面部署、凸起沉点，狠抓落实，活动获得了优良成效。凭据既定铺排，今年8月底，治理提升活动转入“持续改进、总结评价”阶段。下面，我讲几点定见：

　　一、中央企业治理提升活动获得积极功效

　　一年多来，各中央企业全面深刻地发展治理提升活动。通过当真发展治理诊断，两全推动专项提升，推动活动深刻基层，全力做好降本增效，着力构建长效机造，持续提升治理水平，有力保障了出产经营总体安稳运行。

　�。ㄒ唬┲卫硖嵘疃涫当Ｔ龀ぶ副曜鞒隽嘶毕�。中央企业通过一年多来的治理提升活动深刻发展自我诊断，当真查找短板和瓶颈问题，造订切实有效的整改措施，致力打造成低成本高效运营系统。2012年中央企业通过治理提升活动，在治理用度、销售用度和财政用度等方面节约了大量资金，通过推动集中采购、精益治理、治理创新等工作，大幅降低成本，实现显著创收。今年以来，中央企业在治理提升活动中，持续深刻挖潜，大力发展精益治理，严控各项用度，加快措置低效无效资产，1-7月交易收入增长9.8%，实现利润增长19%。效益增长超过规模1倍，这在中央企业近年来的发展态势中是少有的，为实现今年保增长指标奠定了优良的基础。

　�。ǘ┲卫硖嵘疃笠悼蒲е卫泶蛳录崾祷�。中央企业在发展治理提升活动中，普遍将治理提升与日常经营缜密结合，从治理提升角度沉新审视企业的发展战术、将来指标以及各沉点工作的落实到位情况，推进了中央企业治理水安稳步提升，市场竞争力显著加强。一是现代企业治理理想进一步深刻。无数企业通过发展治理提升活动，引入和利用对标治理、治理诊断、价值提升等现代治理步骤，起头系统解决治理短板和瓶颈问题，通过造订专项提升规划，选择关键环节实现沉点突破，一批持久影响和造约企业发展的凸起问题得到初步解决。二是企业治理基础进一步夯实。各企业在治理提升活动中，紧紧萦绕基层建设、基础工作和根基素质提高，普遍把尺度化、造度化、流程化、信息化建设作为治理提升的沉要内容，使企业的基础治理水平跃上新台阶。三是有效推进了企业专业治理水平的提高。各企业通过发展治理提升活动，缜密结合自身现实，全面自查和有针对性的对标，查找专业治理领域存在的差距和不及，集中力量发展沉点整改，显著提升了企业专业治理水平。四是企业一批治理人员得到磨炼和提高。各企业通过发展治理提升活动，倒逼企业越发器沉治理行列建设。一些企业从集团到基层单元建设专职人员从事治理提升工作。一些企业专门成立项目团队攻关解决治理难题，一批懂技术、会经营、善治理的复合型人才得到了磨炼，素质显著提高。

　�。ㄈ┲卫硖嵘疃笠底蜕短峁┝擞行杈�。党的十八大明确提出，要加快转变经济发展方式，大力提高发展质量和效益。治理提升活动启动以来，中央企业积极推动治理方式从粗放向集约化、精密化转变，治理伎俩从传统向现代化、信息化转变，为实现转型升级奠定了优良基础。一是通过治理提升活动，不少中央企业推动了治理集约化转型，不休整合和优化内部资源，梳理总部的职能定位和治理界面，强化集团管控职能，提高整体运营效力。二是通过治理提升活动，精益治理、挖潜增效的理想深刻人心，成本意识、质量意识深刻人心，向治理要效益、走内涵式集约化发展路路的观点深刻人心。三是通过治理提升活动，现代治理技术得到有效利用，信息化与治理工作加快融合，治理规范和尺度逐步与国际接轨，治理创新得到进一步强化。

　　治理提升活动发展以来，企业持续健全发展的基础在坚韧，企业发展质量和效益日益显露�；疃竦玫墓πС浞种っ�，在中央企业全面发展治理提升活动，极度实时，极度必要，这是一项利在当前、功在长远的沉要工作。

　　二、进一步提高对治理提升意思的意识

　　只管中央企业治理提升活动获得了显著功效，但治理水平提升是企业持续健全发展始终的主旋律，我们依然任沉而路远。中央企业必必要在国内表经济局势沉大变动之中赢得发展自动权，必必要把建设世界水平的跨国公司作为奋斗指标，必必要为实现“两个百年”指标和“中国梦”做出应有贡献。面对新局势、新工作、新挑战，我体味，关键是要落实到具体行动上，发展治理提升活动，正是中央企业适应局势、明确工作、应对挑战、践行责任央企、推动治理创新的正确决策。

　�。ㄒ唬┲卫硖嵘谴蛟旄烤檬盗�，实现持续发展的沉要行动。国有经济是我们党在朝的沉要基础，是中国特色社会主义的沉要支柱；国有企业承担着沉要的经济、政治和社会责任，搞好国有企业事关国度根基经济造度。中央企业作为国有企业的排头兵，更要阐扬表率作用。推进国民经济持续发展，是中央企业的首要工作。中央企业要深刻贯彻稳中求进、稳中有为的工作总基调，稳是基础，进是要求，为是措施。解决所有问题的关键还是发展，只有进，能力更好地不变大局，只有为，能力牢牢把握发展先机。通过治理提升，大力执行开源节流、降本增效，中央企业的经济效益稳步提高，整个国民经济稳中求进才有了坚实基��；通过治理提升，中央企业进一步做强做优，在发展模式、运行效能、治理水平、规模效益方面达到了行业当先，能力更好阐扬表率作用；通过治理提升，中央企业企将可持续发展理想融入企业出产经营全过程，以综合价值最大化为发展指标，在国度必要的时辰，服膺使命，勇挑沉责。

　�。ǘ┲卫硖嵘遣渭庸示赫�，实现国际化经营的必由之路。造就拥有国际竞争力的世界一流企业，实现全球资源配置能力，是中央企业发展根基指标。要实现从国内经营向国际化经营的转变，首先要对标、找差距。与国际当先的跨国公司相比，我们除了在品牌驰名度、自主创新能力、行业话语权等方面差距显著，在国际化治理方面，差距更大：从治理模式上看，不少中央企业在国际化过程中，固守传统的治理方式，或者盲目将国表的企业治理方式照搬到国内，有的又将国内的治理方式照搬到国际化中，现实成效并不梦想，甚至还有惨痛的教训。从治理创新上看，国际先进跨国公司在其全球化的发展过程中创造了6西格玛、平衡计分卡、精益出产等好多先进的治理步骤，从而确保其市场当先职位。而中央企业目前还鲜有影响世界的沉大治理创新成就。从治理人才上看，我们尤其不足拥有全球视野和战术思想的复合型治理人才，不足熟悉把握并长于使用国际市场规定的操作型人才。2121非凡治理团队结构还必要不休优化，薪酬激励机造还必要进一步美满。这些都必要我们在治理提升过程中，通过发展国际对标，从战术、组织、管控、运营、文化等多个方面找差距、查原因，并通过发展投资决策治理、风险治理、采购治理、治理信息化、国际化经营等专项提升工作，加强中央企业的资源配置能力和全球化运营能力，致力构建切合本企业特点的跨国经营模式。

　�。ㄈ┲卫硖嵘亲吣诤椒⒄孤仿�，实现转型升级的关键步骤。面对新一轮科技革命及国际本钱流动和产业结构转型的大趋向，中央企业必须走内涵式发展路路，成立价值创造型发展模式。但是，我们距离这个指标还有很大差距。从价值创造理想上看，一些中央企业还停顿在钻营规模最大化的阶段，以一味做大为指标，而不是以“价值创造”为钻营，从而导致好多短期经济行为，导致企业发展没有后劲，不足可持续性。从价值创造环境上看，一些中央企业不器沉客户需要，忽视员工诉求，同业业中央企业之间恶性竞争等景象依然存在，不利于中央企业构建和谐发展的环境。从价值创造能力上看，一些中央企业还处于价值链的中低端环节，重要依附劳动力、地皮、资源等传统身分获取利润，不足技术创新、治理创新和贸易模式创新的能力。通过治理提升，可能促使企业成立价值创造型发展模式，将企业的价值创造与员工的薪酬激励联系起来,引发整个员工价值创造的积极性、自动性。通过治理提升，推动企业成立以报答本的发展理想,进一步满足顾客需要,阐扬员工的潜能、器沉股东价值实现，协调好竞争合作关系等，为企业发展创造优良环境。通过治理提升，全面发展合理化建议等人民性治理改善活动，构建进建型组织，提升员工的价值创造能力，从而实显祗业的可持续发展。

　　三、坚韧不拔、扎实有效推动中央企业治理提升活动

　　9月份，治理提升活动要转入第三阶段。这一阶段的工作沉点，是做好整个活动的查核评价，成立起治理提升的长效机造。各企业要衔接好二、三阶段的转段工作，做好回头看，当真查抄评价第二阶段各专项领域的提升成效，出格是企业确定的三到五个沉点问题的突破情况。依照进度遵从质量的准则，做好“四看四评”。达到转段要求的企业，党委（组）钻研后可铺排转段，临时达不到要求的，能够适当耽搁转段功夫。转段后专项提升还要持续做深做实，工作不到位的，在第三阶段要抓紧补课，缺什么补什么，预算治理不到位就补预算治理，集中采购不到位就补集中采购。到明年2月底活动实现时，少数企业若仍未达到工作要求，国资委则相应耽搁该企业活动功夫，工作不到位要补课，确�；疃锏皆て诔尚�。

　　第三阶段是活动的收官阶段，这一阶段的总体要求是，全面落实“一五三」亟略，着力推动“三个转变”（即：从注沉规模扩张向注沉质量效益转变，从国内经营向国际化经营转变，从产业链过渡延长向专一高端转变），加快中央企业转型升级，全面提升治理水平，持续集中力量解决造约和影响发展的关键问题，以查核评价进一步推进治理提升，切实成立健全治理提升长效机造。

　�。ㄒ唬┮允迪直Ｔ龀ぶ副曜魑掳肽曛卫硖嵘疃闹魈夤ぷ�。下半年，中央企业鼎新发展工作极度繁沉，保增长的指标坚定不能颠簸。只管降本增效已经见到肯定功效，但远约有到头，还大有潜力可挖。中央企业家大业大，手紧一紧出把油，松一松漏把米。出格是在一些治理提升活动发展还较为幽微的企业，在一些企业的基层单元，降本增效依然大有作为。因而，活动的第三阶段，各中央企业依然要不折不扣地将保增长作为活动的沉要内容，持续挖潜增效，狠抓措施落实。在这一点上，同道们既要有坚定的刻意，又要有充分的信念。

　�。ǘ┮猿ばЩ旖ㄉ枳魑煅榈谌锥位疃πУ某烈揪�。固然治理提升活动只搞2年，但治理提升工作要持续发展下去。治理提升活动第三阶段的沉要工作，就是要成立起治理长效机造，使治理提升工作真正成为企业的自刊行动。一是要健全企业治理工作机构和人员配置。要解决从前部吩祗业没有部门两全抓企业治理的问题，今后，大企业要有企业治理部门，幼企业也要有专职工作人员掌管这项工作。二是要建章立造。要从企业战术角度两全思考，统一规划，分级执行治理提升工作。要明确造度，细化流程，落实责任，将治理提升工作纳入战术滚动规划，落实资金、人力和政策方面的支持。三是要确立查抄评价机造，出格是对一些关系到企业长远的、基础的、前沿性的治理提升课题，要确立责任部门持久推动，持续发展督导查抄，切实成立治理提升长效机造。

　�。ㄈ┮灾卫硖嵘疃南灾π�，作为造就世界一流企业的沉要支持。治理提升活作为为造就世界一流企业的具体步骤，在收官阶段要有明确的检验尺度。一是基础治理要进一步夯实。中央企业要在基础治理方面持续发展与国际一流企业的对标，拾遗补缺，全面建设治理造度化、造度流程化、流程信息化的基础治理系统，不休提升基础治理成熟度。二是科学治理水平要进一步提升。中央企业要依附科学的治理步骤和伎俩，进一步激活整个员工的创新能力和价值创造力，提升企业的市场竞争力微风险治理能力。三是要造就一批具备高素质的企业治理行列。企业要高度器沉治理行列建设，成立企业治理人才储蓄库，加快造就一支具备国际化经营能力的优良治理行列。

　　同道们，党的十八届三中全会即将召开。中央企业要始终服膺使命，以越发积极的态度和进取心灵投入到稳增长、调结构、促鼎新的大局之中。以鼎新促治理，以治理促发展。要持续深刻、扎实、当真地做好治理提升活动各项工作，要以治理提升活动获得实切其实的成效，推广好中央企业的责任和使命。

2121非凡

关于2121非凡

企业文化

科研

产业

科研成就

党建与纪检

钻研生造就

新闻中心

联系2121非凡

新闻中心

深刻发展治理提升活动　致力提高央企治理水平

新闻中心

深刻发展治理提升活动 致力提高央企治理水平

深刻发展治理提升活动　致力提高央企治理水平