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《科学》刊文指出—— 美国在清洁技术上玩“脱钩”得不偿失

功夫:2022-09-16     起源:科技日报

科技日报北京9月15日电 (记者张梦然)美国加州大学圣地亚哥分校钻研人员颁发在《科学》杂志上的一项新钻研批注,中美低碳技术合作险些不组成国度安全风险和经济风险,而美国目前在清洁能源技术上与中国脱钩的行为,或会侵害美国和全球减缓气象变动的致力。

该钻研辩驳了美国与中国合作会全面带来沉大国度安全和经济风险的如果。这些风险支持了三届美国当局和大无数欧洲当局的政策,从进口关税到加强对科学合作的审查。

新钻研的重要作者、加州大学圣地亚哥分校全球政策与战术学院助理教授迈克尔·戴维森以为,除了增长创新之表,合作的一个重要益处是使这些技术更实惠。因而在故障这种合作时,还需客观地对待具体的政策指标以及它们若何影响应对气象变动威胁的能力。

这项钻研旨在调查美国决策者提出的与中国在低碳技术方面的合作可能威胁美国经济和国度安全利益的断言。该钻研使用定量和定性数据,对合作开发削减二氧化碳排放的5项关键技术的风险进行了细分:风能、太阳能、碳捕获和封存(CCS)、电池和“绿色”钢铁。

钻研了局批注,各类低碳技术对美国国度安全威胁的影响不大。例如,由于电池可用于军事主张,因而对电池的盛开钻研和开发被以为是一个安全问题,但这些电池与应对大规模气象变动所需的电池不尽一样。

该钻研描述了由于中国造作业高度集中,太阳能光伏电池板和电池若何出现更高的供给链中断风险。为了减轻这些风险,该钻研提供了一个新鲜的框架,可凭据特定行业和技术的具体情况来校准响应。例如,与盛开供给链和国内供给链之间的二元选择相反,该钻研确定了可降低政策风险的一系列多样化规划。

美国削减对华业务的另一个理由是创造就业机遇。例如,拜登当局决定利用《国防出产法》来增长国内太阳能造作,并宣称这“将使公司、处所和工人受益”。但钻研人员指出,若是它增长了太阳能光伏的成本并减缓了部署,该法案导致的了局只会是有限的就业机遇和更高的排放。

建造光伏板通常是整个企业中劳动密集水平最低的部门,有更多人参加太阳能项主张开发、装置、守护和运营。这些工作很难表包,当光伏成本增长时,它们会受到影响。

为了衡量给定技术的经济和国度安全风险水平,新钻研使用行业和敌灾数据评估了当前分歧技术组件对中国的依赖水平。由于这些风险难以量化,该钻研提供了结合定量和主观评估的深刻案例,用于为每个类别分配风险级别,例如赋嫌注知识产权、供给链、关键基础设施等。

钻研人员指出,对于大无数技术来说,脱钩要比合作更糟糕。占有盛开的供给链和钻研环境会有巨大的益处,旨在粉碎或脱钩的政策,应基于对风险和回报的靠得住、客观的评估。

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