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国务院学位委员会办公室掌管人就新版钻研生教育学科专业目录和目录治理法子答记者问

功夫：2022-09-14 起源：教育部

近日，国务院学位委员会、教育部印发了《钻研生教育学科专业目录（2022年）》（以下简称新版目录）和《钻研生教育学科专业目录治理法子》。国务院学位委员会办公室掌管人就有关问题回覆了记者提问。

一、请介绍一下目录订正工作的布景。

答：学科专业是高档教育的主题支柱，是立德树人的沉要载体，在高档教育中拥有战术性、基础性、先低响。学科专业目录作为学科专业的造度性出现，为规�；炀腿瞬拧⒀Э谱ㄒ到ㄉ琛⒃炀椭柿科兰邸⒀皇谟韬脱皇谌ㄉ蠛说裙ぷ魈峁┝烁揪�。钻研生教育的学科专业目录先后有1983年版、1990年版、1997年版、2011年版等四个版本，这些目录为分歧阶段的经济社会发展作出了沉要贡献。随着我国进入新发展阶段，已执行10年的2011年版目录及目录治理机造已不能齐全适应新的局势要求，重要问题有：一是订正周期过长，对知识创新和经济社会发展需要回应不够实时；二是专业学位在目录中的职位还不够凸显，类别、档次还需美满，交叉学科还需稳步发展；三是学科专业设置存在固化、细化等偏差，不利于学科交叉融合和复合型人才造就；四是现有学科专业内涵必要更新。

党中央、国务院高度器沉学科专业调整工作。2020年7月，全国钻研生教育会议召开，习近平总书记对钻研生教育工作作出沉要批示，要求深刻推动学科专业调整，美满人才造就系统。2021年1月，国务院对深入新时期高档教育学科专业系统鼎新作出系统部署，专门对目录订正提出要求。全国人大代表和政协委员也屡次对学科专业设置调整提出定见建议。同时，依照2009年印发的《学位授予和人才造就学科目录设置与治理法子》，目录10年订正一次，也必要凭据经济社会、科学技术的发展示实，订正形成新版目录。

二、请介绍一下目录订正工作的意思。

答：本次目录订正工作有以下四个方面的沉要意思。一是服务世界沉要人才中心和创新高地建设的沉要行动。全面建设社会主义现代化国度，实现中华民族伟大回复的中国梦，归根到底要靠人才、靠教育。钻研生教育是国度高档次人才自主造就的主渠路，钻研生教育的学科专业直接关系到高档次人才供给的根基结构和类型。订正钻研生教育学科专业目录，美满学科专业系统，是提升高档次人才自主造就能力、支持高水平科技自立自强的关键一招。二是支持行业产业转型升级的火急必要。当现代界新一轮科技革命和产业刷新方兴未艾，行业产业人才需要产生深刻变动，新生学科专业需要不休涌现，对美满学科专业设置提出了现实需要。订正钻研生教育学科专业目录，针对性地调整、新增一批学科专业，美满学科专业系统，是集聚人才造就资源并推动关键领域技术突破、经济社会高质量发展的沉要抓手。三是构建中国特色、世界尺度学科专业系统的内涵必要。学科专业性质上是知识系统的划分组合了局，拥有普遍性法规。我国的知识创新根植于中国经济社会发展的伟大实际，知识系统也在实际中不休加快分化融合迭代，并彰显中国特色。订正钻研生教育学科专业目录，更新学科专业内涵，美满学科专业系统，是扎根中国大地，构建中国特色学科系统、学术系统、话语系统，推进国际互换与合作的必然要求。四是对峙以人民为中心的沉要体现。学科专业是人才造就的基础平台和根基单元，是造就单元、学生与用人单元之间相互联系的沉要桥梁。订正钻研生教育学科专业目录，美满学科专业系统，为人民人民提供内涵更新、选择更适合、成长成才机遇更多、就业去向更准的多样化学科专业选择，是提升教育获得感的具体行动。

三、请介绍一下目录订正工作的总体思路。

答：本次目录订正工作的总体思路：一是强化服务国度沉大需要，萦绕党中央国务院决策部署、国际科技竞争的“卡脖子”关键领域、国度发展和治理的幽微点，对准科技前沿和关键领域，与产业链、创新链、人才链缜密衔接，针对性设置调整一批学科专业。二是尊沉学科专业设置的根基法规，主题调查在造就指标、师资、课程、教材、评价等规�；娣痘瞬旁炀褪导手械目蒲浴⒉僮餍�。一级学科设置方面，对峙宜宽不宜窄总要求，凸起宽口径，以利于加强学生从事讲授、科研工作的后劲；专业学位类别设置方面，对峙需要导向，凸起专业技术能力，强调精准和矫捷，以利于加强学生的职业胜任力。三是构建面向将来的学科专业建设治理机造，主题是创新学科专业的组织与建设方式，提升钻研生教育对经济社会发展的急剧响应能力，为打造需要牵引的战术科技力量、建设世界沉要人才中心和创新高地提供更有力的学科专业支持。四是对峙稳中求进工作主基调，稳字当头，依照先立后破、不立不破、循序渐进、沉点突破的法子推动工作。

四、请介绍一下本次目录订正工作的鼎新行动。

答：本次订正工作的鼎新行动重要是实现“三并”。一是目录与清单并行，构建“目录+清单”（钻研生教育学科专业目录+急需学科专业疏导发展清单）的学科专业建设治理新模式。目录是根基盘，凸起规范性、普遍性、成熟度，每5年订正一次，以学界业界的共识为基��；清单是补充盘，凸起矫捷性、创新性，每年动态调整，不求系统性、齐全性，着沉服务国度沉点发展领域和沉大需要。二是学术学位与专业学位并沉，扭转从前专业学位类别目录是学科目录附表的出现方式，把两个单子“并表”，将重要知识基础相近的一级学科和专业学位类别两全归入相应学科门类，凸显两种类型人才造就一致沉要，进一步强化了两类人才的造就均须把创新能力摆在凸起地位的要求。三是放权与规范并进，进一步放权学位授予单元自主设置学科专业，同时明确各单元自主设置学科专业的规范法式，加强对自主设置学科专业监管，不能保障建设质量的坚定予以退出。

五、请介绍一下目录订正工作过程。

答：目录订正工作于2021年2月启动。目录订正采取自上而下、高低结合的工作方式。重要工作法式有：一是系统梳理党中央、国务院有关部署要求，以及有关部门、两会代表、学位授予单元、科研机构和专家学者对学科专业设置调整的定见建议。二是组织召开工作部署会，宽泛带头钻研生教育战线的学位授予单元、学会、科研机构专家参与，启动部署了目录订正工作。三是依照学科领域成立7个专家论证组，对各方提出的近270个学科专业设置建议进行了深刻论证，累计召开论证会300余次，参加专家近3400人次。四是在分领域调整建议基础上，组织跨领域的专家钻研形成目录征求定见稿，屡次召开会议征求各方定见，书面征求了有关行业部门、处所、“双一流”建设高校等近200家单元定见。五是教育部专题钻研后，提交国务院学位委员会学科发展战术征询委员会审议征询。六是国务院学位委员会审批通过。

六、新版目录在哪些方面获得了沉要进展？

答：新版目录有14个门类，共有一级学科117个，博士专业学位类别36个，硕士专业学位类别31个。重要变动有以下几方面：一是体现了优化发展专业学位、支持行业产业高质量发展。所有门类下均设置了专业学位，新设了形象、文物、利用伦理、数字经济、知识产权、国际事务、密码、医学技术等一批博士或硕士专业学位类别，将司法、利用生理、出版、景致园林、公共卫生、管帐、审计等一批专业学位类别调整到博士档次。二是加强了对科技前沿和关键领域的学科支持。新设智能科学与技术、遥感科学与技术、纳米科学与工程、水土维持与荒漠化防治学、法医学等一级学科或交叉学科，并对部门一级学科进行改名。三是更好地服务国度治理系统与治理能力现代化的必要。新设中共党史党建学、纪检监察学、区域国别学等一级学科或交叉学科。四是加强对弘扬中华优良传统文化的学科专业支持。凭据艺术类人才造就的特点，沉点对艺术学门类下一级学科及专业学位类别设置进行了调整优化，在原有艺术学理论一级学科基础上，设置了艺术学一级学科，蕴含艺术学理论及有关专门艺术的汗青、理论和评论钻研，另设置了音乐、跳舞、戏剧与影视、戏曲与曲艺、美术与书法、设计等6个博士专业学位类别。五是进一步推动分类造就。本次订正在两全一级学科和专业学位类别设置方面迈出了沉要措施，强化了对学术型和利用型两类高档次人才造就的基础支持，也是夯实分类造就、分类发展基础的沉要行动。

七、学科专业设置治理机造有哪些沉大变动？

答：学科专业设置与治理将尝试放权与规范并进的目录治理新机造。重要行动有：一是将钻研生教育学科专业系统分为学科门类、一级学科与专业学位类别、二级学科与专业领域三个层级，两全设置、调整与治理工作。二是对峙高起点设置，高尺度造就，一级学科和专业学位类别设置尝试先索求试点、成熟后再进目录的放管结合新机造。三是对学科门类的设置与调整、一级学科和专业学位类此外定名规定、编码规定、设置前提、设置法式、编入目录等作出明确划定。四是缩短目录调整周期。学科门类、一级学科和专业学位类此外订正周期缩短为5年，学位授予单元自主设置的二级学科和专业领域每年定期统计颁布。五是成立了调整退出机造。划定了学科门类的调整法式、试点设置一级学科和专业学位类此外撤销法式、一级学科和专业学位类别退出目录的法式和要求。

八、请介绍一下急需学科专业疏导发展清单及其治理法子。

答：急需学科专业疏导发展清单是想国度之所想、急国度之所急、应国度之所需，加强国度急需学科专业建设的沉要行动，旨在通过学科专业建设模式的创新，疏导推动学位授予单元鼎新人才造就模式，推进学科交叉融合，加快造就国度急需领域的高档次复合型人才。清单萦绕国度沉大战术、服务国度沉大需要，以问题导向型的目录表学科专业为主，沉在急剧响应需要，每年动态调整。清单将另行下发，依规在高档教育系统内部做好执行工作。

九、下一步的工作思考是什么？

答：新版目录将于2023年启用。为做好新版目录与2011版目录的安稳衔接，重要工作铺排有：一是关于美满专家组织。凭据学科专业调整情况，采取新设、转设、归并等方式，对专家组织进行调整美满。二是关于学位授权点对应调整工作。依照托底、保质的准则，造订专门工作规划，安稳发展学位授权点对应调整工作。三是关于美满学科专业有关工作尺度。组织专家编写或订正美满学科专业简介、学位根基要求、学位授权点申请根基前提、主题课程指南及学位论文要求等工作尺度。四是关于与钻研生招生工作的衔接铺排。凭据学生备考和招生工作现实，今年下半年启动的钻研生招生工作仍按2011版目录执行，2023年下半年启动的新一轮钻研生招生工作将依照新版目录执行。五是关于在校生及今年下半年启动招生、2023年9月入学钻研生的铺排。依照“老人老法子”的准则，这些钻研生的造就仍按原学科专业执行。六是关于学位授权审核工作。2022年的学位授权点动态调整、学位授权自主审核工作仍按2011版目录执行，2023年学位授权点动态调整、学位授权自主审核工作及新一轮学位授权审核工作将凭据新版目录发展。七是关于与现有沉大建设项主张衔接。今年2月，教育部颁布了第二轮“双一流”建设名单，建设学科名称凭据的是2011版目录。为保障政策陆续性，第二轮“双一流”建设依照已颁布的建设名单持续推动。在此过程中，我们将要求各省级学位委员会、学位授予单元结合本区域、本单元现实，当真落实各项政策，切实保险师生利益，严格做好过渡阶段的各项工作衔接。

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