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教育部关于印发《绿色低碳发展国民教育系统建设执行规划》的通知

功夫：2022-11-08 起源：教育部

教发〔2022〕2号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆出产建设兵团教育局，下属各高档学堂、部省合建各高档学堂：

为深刻贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的沉要讲话和批示批示心灵，当真落实党中央、国务院决策部署，落实《中共中央?国务院关于齐全正确全面贯彻新发展理想做好碳达峰碳中和工作的定见》和《国务院关于印发2030年前碳达峰行动规划的通知》要求，把绿色低碳发展纳入国民教育系统，现将《绿色低碳发展国民教育系统建设执行规划》印发给你们，请结合现实，当真抓好贯彻落实。

教育部

2022年10月26日

绿色低碳发展国民教育系统建设执行规划

为深刻贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的沉要讲话和批示批示心灵，当真落实党中央、国务院决策部署，落实《中共中央?国务院关于齐全正确全面贯彻新发展理想做好碳达峰碳中和工作的定见》、国务院《2030年前碳达峰行动规划》要求，把绿色低碳发展理想全面融入国民教育系统各个档次和各个领域，造就践行绿色低碳理想、适应绿色低碳社会、引领绿色低碳发展的新一代青少年，阐扬好教育系统人才造就、科学钻延注社会服务、文化传承的职能，为实现碳达峰碳中和指标作出教育行业的特有贡献，造订本执行规划。

一、总体要求

（一）领导思想。

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大心灵，深刻贯彻习近生平态文化思想，安身新发展阶段，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，构建新发展格局，聚焦绿色低碳发展融入国民教育系统各个档次的切入点和关键环节，采取有针对性的行动，构建特色鲜明、高低衔接、内容丰硕的绿色低碳发展国民教育系统，疏导青少年牢固设置绿色低碳发展理想，为实现碳达峰碳中和指标奠定坚实思想和行动基础。

（二）工作准则。

——对峙全国两全。强化总体设计和工作领导，阐扬造杜着势，压实各方责任。凭据各地现实分类施策，激励主作为为，示范引领。以理想建构和习惯养成为沉点，将绿色低碳导向融入国民教育系统各领域各环节，加快构建绿色低碳国民教育系统。

——对峙节约优先。把节约能源资源放在首位，积极建设绿色学堂，持续降低大中幼学能源资源亏损和碳排放，器沉校园节能降耗技术刷新和校园绿化工作，提倡简约适度、绿色低碳生涯方式，从源头上削减碳排放。

——对峙全程育人。在注沉绿色低碳纳入大中幼学教育讲授活动的同时，在老师造就培训环节增长生态文化建设的最新成就、碳达峰碳中和的指标工作要求等内容。既要注沉学堂节能技术刷新、能源治理，也要注沉校园软环境的创设，达到润物细无声的成效。

——对峙盛开融合。绿色低碳理想和技术进取成就优先在学堂传布，行业领军企业要免费向大中幼学开设社会实际讲堂。高档院校要加大对绿色低碳科学钻研和技术的投入，为碳达峰碳中和贡献教育力量。

二、重要指标

到2025年，绿色低碳生涯理想与绿色低碳发展规范在大中幼学遍及传布，绿色低碳理想进入大中幼学教育系统；有关高校初步构建起碳达峰碳中和有关学科专业系统，科技创新能力和创新人才造就水平显著提升。

到2030年，实现学生绿色低碳生涯方式及行为习惯的系统养成与发展，形成较为美满的多档次绿色低碳理想育人系统并贯通青少年成长全过程，形成一批拥有国际影响力和权威性的碳达峰碳中和一流学科专业和钻研机构。

三、将绿色低碳发展融入教育讲授

（一）把绿色低碳要求融入国民教育各学段课程教材。将习近生平态文化思想、习近平总书记关于碳达峰碳中和沉要论说心灵充分融入国民教育中，发展大局多样的资源环境国情教育和碳达峰碳中和知识遍及工作。针对分歧春秋阶段青少年生理特点和接受能力，系统规划、科学设计讲授内容，改进教育方式，激励开发处所和校本课程教材。学前教育阶段着沉通过绘本、动画启蒙幼儿的生态�；ひ馐逗吐躺吞忌牡南肮哐��；〗逃锥卧谡巍⑸铩⒌乩怼⑽锢怼⒒У妊Э瓶纬探滩慕彩谥斜榧疤即锓逄贾泻偷母硐牒椭�。高档教育阶段加强理学、工学、农学、经济学、治理学、法学等学科融合贯通，成立覆盖气象系统、能源转型、产业升级、城乡建设、国际政治经济、表交等领域的碳达峰碳中和主题知识系统，加快假造跨领域综合性知识图谱，编写一批碳达峰碳中和领域精品教材，形成优质资源库。职业教育阶段逐步设立碳排放统计核算、碳排放与碳汇计量监测等新兴专业或课程。

（二）加强老师绿色低碳发展教育培训。各级教育行政部门和师范院校、老师持续教育学院要结合现着实师范生课程系统、校长培训和老师培训课程系统中参与碳达峰碳中和最新知识、绿色低碳发展最新要求、教育领域职责与使命等内容，推动老师行列率先设置绿色低碳理想，提升传布绿色低碳知识能力。

（三）把党中央关于碳达峰碳中和的决策部署纳入高档学堂思政工作系统。阐扬讲堂主渠路作用，将绿色低碳发展有关内容有机融入高校思想政治理论课。通过高校靖】潆政策教育宣讲、专家汇报会、专题座谈会等，疏导大学生萦绕绿色低碳发展进前进建钻研，提升大学生对实现碳达峰碳中和战术指标沉要性的意识，推动绿色低碳发展理想进思政、进讲堂、进思想。两全线上线下教育资源，充分阐扬高校思政类公家号的示范引领作用，宽泛发展碳达峰碳中和宣布道育。

（四）加强绿色低碳有关专业学科建设。凭据国度碳达峰碳中和工作必要，激励有前提、有基础的高档学堂、职业院校加强有关领域的学科、专业建设，创新人才造就模式，支持具备前提和实力的高档学堂加快储能、氢能、碳捕集利用与封存、碳排放权买卖、碳汇、绿色金融等学科专业建设。激励高�？杼即锓逄贾泻偷悸劭纬�。建设一批绿色低碳领域将来技术学院、现代产业学院和示范机能源学院，发展国际合作与互换，加大绿色低碳发展领域的高档次专业化人才造就力度。深入产教融合，激励校企结合发展产学合作协同育人项目，组建碳达峰碳中和产教融合发展同盟。疏导职业院校增设有关专业，到2025年，全国绿色低碳领域有关专业布点数不少于600个，颁布专业讲授尺度，支持职业院校凭据必要在低碳构筑、光伏、水电、风电、环保、碳排放统计核算、计量监测等有关专业领域加大投入，充实师资力量，推动生态文化与职业规范相结合，职业资格与职业认证绿色尺度相结合，美满课程系统和实际实训前提，规划建设100种左右有关课程教材，适度扩大技术技术人才造就规模。

（五）将践行绿色低碳作为教育活动沉要内容。创新绿色低碳教育大局，充分利用智慧教育平台开发优质教育资源、遍及有关知识、发展线上活动。以全国节能宣传周、全国城市节水宣传周、全国低碳日、世界环境日、世界地球日等主题宣传节点为契机，组织主题班会、专题讲座、知识较量、征文角逐等多种大局教育活动，持续发展节水、节电、节粮、垃圾分类、校园绿化等生涯实际活动，疏导中幼学生从幼设置人与天然和谐共生观点，自觉践行节约能源资源、�；ど肪掣飨钜�。强化社会实际，组织大学生通过实地参观、社会调延注自愿服务、撰写调研汇报等大局，走进厂矿企业、村落社区相识碳达峰碳中和工作进展。

四、以绿色低碳发展引领提升教育服务贡献力

（六）支持高档学�７⒄固即锓逄贾泻涂蒲泄ス�。加强碳达峰碳中和有关领域全国沉点尝试室、国度技术创新中心、国度工程钻研中心等国度级创新平台的造就，组建一批攻关团队，加快绿色低碳有关领域基础理论钻研和关键共性技术新突破。优化高校有关领域创新平台布局，推动前沿科学中心、关键主题技术集成攻关大平台建设，构建从基础钻延注技术创新到产业化的全链条攻关系统。支持高校结合科技企业成立技术研发中心、产业钻研院、中试基地、协同创新中心等，构建碳达峰碳中和有关技术发展产学研全链条创新网络，萦绕绿色低碳领域共性需要和难点问题，发展绿色低碳技术结合攻关，并推进科技成就转移转化，服务经济社会高质量发展。

（七）支持高档学�７⒄固即锓逄贾泻土煊蛘咦暄泻蜕缁岱�。疏导高校阐扬人才优势，组织专业力量，萦绕碳达峰碳中和发展前沿理论和政策钻研，为碳达峰碳中和工作提供政策征询服务。协助有关行政治理部门做好沉要政策调延注决策评估、政策解读有关工作，积极参加碳达峰碳中和有关各类规划和尺度研造、项目评审论证等，支持和保险沉点工作、沉点项目推动执行。

五、将绿色低碳发展融入校园建设

（八）美满校园能源治理工作系统。激励各地各�７⒄剐Ｔ澳芎牡餮�，成立校园能耗监测系统，对校园能耗数据进行实时跟踪和精准分析，针对校园能源亏损和师生进建工作需要，成立涵盖节约用电、用水、用气，以及提倡绿色出行等全方位的校园能源治理工作系统。加快推动移动互联网、云推算、物联网、大数据等现代信息技术在校园讲授、科延注基建、后勤、社会服务等方面的利用，实现高校后勤领域能源治理的智能化与动态化，助推学堂绿色发展提质增效、转型升级。

（九）在新校区建设和寂仔校区刷新中优先选取节能减排新技术产品和服务。在校园建设与治理领域宽泛使用先进的节能新能源技术产品和服务。有序逐步降低传统化石能源利用比例，提高绿色清洁能源的利用比例，从源头上削减碳排放。加快推动超低能耗、近零能耗、低碳构筑规�；⒄�，提升学堂新建构筑节能水平。大力推动学堂寂仔构筑、老旧供热管网等节能刷新，全面推广节能门窗、绿色建材等节能产品，降低构筑本体用能需要。激励选取天然透风、天然采光等被动式技术；因地造宜选取高效造冷机房技术，智慧供热技术，智慧能源管控平台等新技术伎俩降低能源亏损。优化学堂构筑用能结构。加快推动学堂构筑用能电气化和低碳化，深刻推动可再生能源在学堂建设领域的规�；�。在有前提的地域发展学堂构筑屋顶光伏行动，推动光伏与构筑一体化发展。大力提高学堂生涯热水、伙食等电气化遍及率。器沉校园绿化工作，激励选取屋顶绿化、垂直绿化、增长天然景观水体等绿化伎俩，增长校园天然碳汇面积。

六、保险措施

（十）加强组织辅导。各级教育行政部门要高度器沉绿色低碳发展国民教育系统建设，以服务碳达峰碳中和沉大战术决策为指标，两全各类资源、加大索求力度，结合本地现实和绿色学堂创建工作，造订工作规划。充分阐扬教育系统人才智力优势，加快绿色低碳发展国民教育系统建设工作。

（十一）推动协同保险。加大绿色低碳发展国民教育系统建设工作辅导，加大各部门合作力度，形成协同推动绿色低碳发展国民教育系统建设工作机造。对绿色低碳发展国民教育系统建设工作沉大科技工作、沉大课题、沉点学科、沉点尝试室予以资金和政策保险，稳步推动绿色低碳进校园工作。

（十二）强化宣传疏导。各地要多措并举、积极提倡绿色低碳发展理想，实时宣传绿色低碳发展国民教育系统建设工作进展，总结推广各级各类学堂的经验做法，加强先进典型的正面宣传，阐扬楷模示范作用，达到优良宣传实效，疏导教育系统师生形成简约适度生涯方式，营造绿色低碳优良社会氛围。

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